ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ АУДИТОРСКАЯ ПАЛАТА – это первая общественная общероссийская организация, созданная в 2002 году на базе Центра по обучению экоаудиторов при НИЦ "Экобезопасность" МПР России, которая была задумана ее основателями (Карелов А.М., Драган А.В., Байдаков С.Л., Серов Г.П. и др.) в качестве коммуникационной и экспертной площадки для взаимодействия экологических организаций, научного сообщества, гражданского общества, экологических СМИ и бизнеса с федеральными и региональными органами власти, привлечения внимания органов власти и общественности к обсуждению важных общественно-экологических проблем, выработки конструктивных решений в сфере экологии и системной реализации экологических инициатив.
В настоящее время экологический аудит, как современный и прогрессивный инструмент контроля, не применяется в экологической сфере деятельности хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации, хотя давно используется для этого в странах с развитой экономикой.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов http://regulation.gov.ru по состоянию на 27.07.2020г. размещен Проект Федерального закона «Об экологическом аудите и аудиторской деятельности», разработанный Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом РФ 30.04.2012, выделяют экологический аудит как один из путей решения задачи развития экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды.
На сегодняшний день процедура экологического аудита отчасти развивается с учетом опыта финансового аудита на основе Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" .
Нормативной базой для регулирования процедуры экологического аудита являются международные и национальные стандарты по аудиту:
- ГОСТ Р ИСО 14001-2016 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" ;
-ГОСТ Р ИСО 19011-2021 "Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента"
Принятие Федерального закона «Об экологическом аудите и аудиторской деятельности» определит его роль и место в системе государственного управления в области охраны окружающей среды, как независимую оценку деятельности хозяйствующих субъектов, способную выступать в том числе на стороне природопользователей, которая часто подвергается излишнему надзору и контролю, препятствующему развитию бизнеса в нашей стране.
